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发文单位:河池市宜州区官网办公室成文日期:2020年09月02日
标  题:宜政办发〔2020〕54号 河池市宜州区官网办公室关于app宜州区政府性投资项目结算审核管理暂行办法的通知
发文字号:宜政办发〔2020〕54号发布日期:2020年09月28日

宜政办发〔2020〕54号 河池市宜州区官网办公室关于app宜州区政府性投资项目结算审核管理暂行办法的通知

2020-09-28 09:20     来源:河池市宜州区官网办公室
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宜政办发〔2020〕54

河池市宜州区官网办公室关于app

宜州区政府性投资项目结算审核

管理暂行办法的通知

各乡镇官网,区直各单位:

《宜州区政府性投资项目结算审核管理暂行办法》已经区一届官网52次常务会议审定,现app给你们,请遵照执行。

           河池市宜州区官网办公室

                                               2020年92


宜州区政府性投资项目结算审核

管理暂行办法

第一章总则

第一条  为进一步规范宜州区政府投资项目结算审核工作,加快项目资金拨付进度,提高投资效益,根据《财政部  建设部关于app<建设工程价款结算暂行办法>的通知》(财建〔2004〕369号)、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(app和城乡建设部令第16号)及《广西壮族下载区官网关于修改〈广西壮族下载区政府投资建设项目审计办法〉和〈广西壮族下载区建设工程造价管理办法〉的决定》(广西壮族下载区官网令第126号)、下载区财政厅2012年11月27日app的《关于app广西壮族下载区财政投资评审管理办法的通知》(桂财办〔2012〕98号)、《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》(审投发〔2017〕30号)、《审计署办公厅关于进一步严格规范投资审计的通知》(审办投发〔2019〕95号)、《广西壮族下载区审计厅转发审计署办公厅关于进一步严格规范投资审计的通知》(桂审投〔2019〕155号)、《广西壮族下载区官网办公厅关于清理规范性文件中以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算依据的有关规定的通知》(桂政办电〔2017〕179号)、《河池市官网办公室关于河池市本级政府投资项目结算审核相关事项的通知》(河政办电〔2020〕30号)等文件的相关规定,结合宜州区实际,制定本办法。

第二条  本办法所称的政府性投资项目结算审核,是指结算审核责任单位依据法律、法规和规章,运用专业技术手段,对政府性投资建设项目的发承包合同价款约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算活动进行审查与评价。

第三条  政府性投资项目结算审核应当严格执行国家有关法律、法规,坚持客观公正、科学合理的原则。

第四条  本办法适用宜州区各行政机关、党政组织、社会团体、事业单位和其他组织使用财政性资金的建设项目。

第二章审核范围和内容

第五条  政府投资项目结算审核范围

(一)一般公共预算安排的建设项目;

(二)政府性基金预算安排的建设项目;

(三)国有资本经营预算安排的建设项目;

(四)由政府按规定授权举债和担保融资安排的建设项目;

(五)其他财政性资金安排的建设项目。

第六条  政府投资项目结算审核的主要内容

(一)是否存在增加建设内容、超规模、超标准等情况;

(二)隐蔽验收记录、现场签证、设计变更、竣工图等是否符合相关规定;

(三)项目明细子项工程量计算、定额套用、材料及设备价格费用计取是否合规合理;

(四)工程变更内容是否合法合规,结算价款调整是否符合合同条款的约定;

(五)法律、法规、规章规定需要结算审核的其他事项。

第三章组织实施及审核程序

第七条  财政部门职责

(一)制定政府性投资项目结算审查相关规章制度;

(二)会同项目主管部门制定并app政府性投资项目结算审查年度工作计划;

(三)对纳入政府性投资项目结算审核年度工作计划的项目,督促项目建设单位按本办法实施政府性投资建设项目结算审查;

(四)负责政府投资项目结算审核结果的备案和审查;

(五)出具政府投资项目结算审查结论或备案记录;

(六)对政府投资项目结算审查过程中发现的问题,向有关部门提出处理意见和建议。

第八条  项目建设单位的职责

(一)配合财政部门开展建设项目结算审查工作,按照规定提供相关结算资料,并对结算资料的真实性、合法性、完整性负责;

(二)配合结算审查中涉及需要核实或取证的工作;

(三)按照规定要求对项目结算审查初步意见进行核对;

(四)在规定时间内对财政部门出具的结算审查意见签署反馈意见;

(五)执行财政部门批复的结算审查审定结论,对存在的问题按规定进行整改。

第九条  政府投资项目结算审核的程序

承包方提交竣工结算文件——发包方(即建设业主单位)委托具有相应资质的工程造价咨询企业对竣工结算文件进行审核——发包方对工程造价咨询企业审核结果进行复核认定——办理工程结算

第十条  结算审核中介机构的确定

发包方是政府投资项目结算审核责任单位。

由财政部门设立政府投资项目结算审核平台,核定符合具有相应资质的工程造价咨询企业(即中介机构)准入备案。发包方应通过相关程序确定符合资质的工程造价咨询企业对项目竣工结算文件进行审核。

中介机构出具竣工结算审核结果后,发包方应对中介机构审核结果进行复核认定,作为项目竣工结算的依据。

承揽政府投资项目结算审核的工程造价咨询企业,在负责项目结算编制、审核中,一年内发生误差率超过5%三次以上的,由财政部门亮黄牌警告;误差率超过10%三次以上的将提请行业主管部门纳入诚信黑名单,任何建设业主单位不得委托其在宜州区范围内承揽政府投资项目造价咨询业务,对给国家造成损失的,将移交有关部门依法追究企业单位和相关责任人员的法律责任。

第十一条  结算审核中介机构服务费标准

依据宜州区的工程造价咨询收费情况,暂定结算审核中介服务费的支付费用按下表计算:

咨询项目名称

费用基数

按差额定率分档累进方法计算

1000
万元以下

1000-5000万元(含)

5000万元—2亿(含)

2亿元—5亿元(含)

5亿元以上

竣工结算审核

按基本费+效益费计费

基本费

送审工程造价

2.0‰

1.5‰

1.0‰

0.7‰

0.4‰

效益费

∣核减额∣+核增额

3.0%

2.0%

1.0%

注:单项项目结算审核服务费按上表计费不足2400元的,按2400元计。

结算审核中介服务费列入项目建设成本,可在项目概算中解决,概算未明确的,由发包方在提取的建设单位管理费中列支,上述两项来源未能解决的列入财政预算解决。

第十二条  结算文件的审查与监督

财政部门根据《建设工程价款结算暂行办法》实施结算文件的审查。

审计机关根据《中华人民共和国审计法》实施建设项目审计监督。

建设单位在委托工程造价咨询企业对工程造价进行审核的同时应书面告知审计机关和财政部门,审计机关和财政部门结合实际开展审计监督或审查,财政部门审查或审计机关审计应做到全覆盖,对所有政府投资项目进行监督。财政部门和审计机关应当建立协作配合机制,不重复开展同一建设项目的审查与监督。审计监督可以采取概(预)算执行情况审计、竣工决算审计、单项工程结算审计的方式。

第四章附则

第十三条  本办法由河池市宜州区财政局负责解释。

第十四条本办法由app之日起执行。

第十五条  如遇政策变动或单位职能变化,再做相应调整。


公开方式:主动公开

  抄送:区委办,区人大办,区政协办,区人民法院,区人民检察院。

  河池市宜州区官网办公室              2020年94日app


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